GB 39728-2020《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》解读

GB 39728-2020《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》解读

一、标准基本信息

GB 39728-2020《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》由国家生态环境部和国家市场监督管理总局于2020年12月8日正式发布，并于2021年1月1日开始实施。该标准首次对陆上石油天然气开采工业的大气污染物排放控制、监测和监督管理要求作出了明确规定，同时提出了对温室气体甲烷排放的协同控制要求。本标准的实施归口于全国石油天然气标准化技术委员会（SAC/TC 329），起草人包括张晓东、李小军、杨红、罗强、周明、张德生、徐庆军、陈维强、卢恒、张勒、赵青、张景丽、郑永生、安ltra14位专家。

二、标准内容

适用范围

本标准适用于现有陆上石油天然气开采工业企业或生产设施大气污染物排放控制、监测与监督管理等方面的要求。此外，在陆上石油天然气开采工业中，企业或设施若涉及排放水污染物、恶臭污染物、环境噪声，以及燃料燃烧设施排放大气污染物的情况，应遵循相应的国家污染物排放标准。

排放控制要求

在陆上石油天然气开采工业中，大气污染物有组织排放限值被明确规定。以天然气净化厂的硫磺回收装置为例，2021年1月1日后建成投产的天然气净化厂以及现有天然气净化厂自2023年1月1日起，其排放尾气中SO₂的质量浓度控制指标根据硫磺产量划分：当硫磺产量不小于200 t/d时，SO₂浓度需小于400 mg/m³；当硫磺产量小于200 t/d时，浓度需小于800 mg/m³。此外，厂界内的挥发性有机物（VOCs）无组织排放监控浓度也需符合相应标准。

监测要求

企业需按照相关标准和规范，制定大气污染物监测计划，并按照要求开展自行监测。监测内容包括有组织排放源的污染物浓度、排放速率，以及厂界无组织排放浓度等。具体的监测指标、监测频次、监测方法等应依据标准中的详细规定执行，确保监测数据的准确性和可靠性。

监督管理要求

各级生态环境部门负责对陆上石油天然气开采工业企业的监督管理工作。企业应按照标准要求，建立完善的大气污染防治管理制度，加强运行维护管理，确保污染防治设施正常运行，并如实向社会公开污染物排放信息。对于不符合标准要求的企业，生态环境部门将依法予以处罚，促使企业加强污染治理，达标排放。

三、标准作用

适用场所及设施

GB 39728-2020标准主要适用于陆上石油天然气开采工业，包括石油天然气的开采、储存、集输以及天然气净化等环节。具体场所如天然气净化厂、硫磺回收装置、油井、气井、储油罐、集输管道等设施，在这些场所中进行的相关活动所产生的大气污染物排放均需遵循该标准。

环境保护与行业发展

该标准的实施有助于减少陆上石油天然气开采工业的大气污染物排放，对改善区域环境空气质量、保护生态环境具有重要意义。通过强制性的标准要求，促使企业加大污染治理投入，采用先进的技术和设备，提高污染防治水平，从而推动整个行业的可持续发展。同时，标准的实施也有助于提高行业的准入门槛，淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。

协同控制温室气体

作为我国首项协同控制温室气体排放的国家污染物排放标准，GB 39728-2020的实施将对甲烷等温室气体的减排产生积极作用，为应对气候变化做出贡献。在控制大气污染物排放的过程中，通过优化生产工艺、加强泄漏检测与修复等措施，可以同时减少甲烷等温室气体的逸散，实现污染物与温室气体的协同减排。