GB/T 36132-2025《绿色工厂评价通则》解读全文

GB/T 36132-2025《绿色工厂评价通则》解读全文

一、标准的基本信息

1. 标准标识与版本迭代：GB/T 36132-2025《绿色工厂评价通则》（General principles for green factory evaluation）于2025年12月31日由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布，并于同日正式实施，全面替代2018年版旧标。

2. 管理架构与归口体系：该标准由工业和信息化部提出，全国环境管理标准化技术委员会（TC207）归口并执行，主管部门为国家标准委。中国电子技术标准化研究院牵头，联合中国标准化研究院、工信部电子第五研究所、中国信息通信研究院等16家单位共同起草。

3. 核心起草人与分类编码：赵冰清、段淼、徐秉声、张生春等29位专家执笔。标准采用中国标准分类号Z04（环境保护综合），国际标准分类号ICS 13.020.01，精准定位环境管理领域。

二、标准内容

1. 定义重塑与"新五化"框架：标准对"绿色工厂"作出新界定——在规划、建设和生产运营全过程中贯彻绿色制造理念，实现能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化的工业企业。其中，2018版中的"原料无害化""废物资源化"被整合升级为"资源高效化"，并新增"产品绿色化"维度，形成更契合双碳战略的评价逻辑。

2. 指标体系重构与量化权重：评价框架以"新五化"为一级指标，下设可延伸扩展的二、三级指标。关键变革在于强化定量指标主导地位——节能降碳与资源高效利用两类指标权重合计高达60%，彻底扭转以往定性评价为主的局面。

3. 评分机制革新：引入"基准值+引领值"双轨量化评分体系。企业实际数据对标行业基准值得基础分，触及引领值则获高分，评分结果直观反映绿色化层级，区分度显著提升。附录B给出单位产品综合能耗、碳排放强度等核心指标的计算范式，附录C提供指标表示例。

三、标准应用场景

1. 行业评价标准制定：作为顶层通则，该标准适用于工业行业制定细分领域绿色工厂评价标准的技术依据，为钢铁、水泥、电子、有色等重点行业构建差异化评价细则提供框架支撑。

2. 企业自评与第三方认证：企业可依据标准开展绿色工厂创建自评，第三方评价机构据此实施认证。其中，合规性门槛要求企业必须具备质量、环境、能源、职业健康安全四大管理体系，并制定绿色低碳中长期规划及年度量化目标。

3. 政府梯度培育与政策配套：标准成为工信部绿色制造体系建设的抓手，与零碳工厂培育、绿色低碳发展行动方案形成政策矩阵。地方政府据此筛选国家级、省级绿色工厂名单，并配套财税激励与金融支持。

四、总结

1. 战略锚点：GB/T 36132-2025并非简单修订，而是面向2030年碳达峰目标的制度重构，将绿色工厂从"荣誉标签"转化为可量化、可比较、可提升的技术治理工具。

2. 方法论突破："基准值—引领值"机制打破传统达标思维，以数据对标驱动企业持续改进，使评价结果真正服务于生产要素的绿色化配置。

3. 生态价值：标准通过60%的硬指标权重，倒逼高耗能行业能源结构转型与资源循环再造，为制造业高质量发展注入刚性约束与动态引领的双重动能。