GB 40560-2021《人民币现金机具鉴别能力技术规范》标准解读

一、标准的基本信息

1.发布与实施信息

标准号：GB40560-2021

发布日期：2021年7月20日

实施日期：2023年8月1日

发布单位：国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会

主管部门：中国人民银行

归口部门：全国金融标准化技术委员会

起草单位：中国人民银行、中国印钞造币总公司、中钞印制技术研究院有限公司等

起草人：李文森、陈建新、孙静、李伟等18位专家

2.标准定位

该标准是我国金融领域首部强制性国家标准，旨在统一规范人民币现金机具的鉴别能力，解决市场产品良莠不齐、鉴别技术滞后等问题。

二、标准内容

1.适用范围

适用于所有具备人民币真伪鉴别功能的现金机具，包括：

金融机构专用设备：点验钞机、纸币清分机、自助存取款一体机等；

社会商用设备：自助售货机、自助售票机、自助缴费机等。

2.技术要求

鉴别性能指标：

鉴别时间：单张纸币鉴别时间≤0.5秒；

鉴别速度：纸币机具≥600张/分钟，硬币机具≥300枚/分钟；

漏识率：≤0.005%（假币未识别）；

误识率：≤0.005%（真币误判为假币）。

防伪特征覆盖：

光学特征：水印、安全线、光变油墨等；

磁性特征：磁性油墨、磁性安全线等；

其他特征：凹版印刷触感、红外图像等。

3.测试方法

静态测试：使用标准样张验证防伪特征识别能力；

动态测试：模拟实际流通场景，测试连续鉴别稳定性；

环境适应性：温湿度、电磁干扰等条件下的性能验证。

4.功能升级要求

机具需具备远程软件升级功能，确保及时适应新版人民币防伪技术迭代。

三、标准作用

1.规范市场秩序

通过强制性要求，淘汰鉴别能力不达标的机具，解决社会商用设备（如地铁售票机、自助售货机）因升级滞后导致的假币误收、新版人民币拒识等问题。

2.保障金融安全

金融机构设备全面符合标准，强化流通中现金的真伪管控；

社会机具鉴别能力提升，降低公众误收假币风险，维护人民币法定地位。

3.促进产业升级

推动生产企业技术改造，提升机具智能化水平；

配合2024年实施的人民币现金机具认证制度，建立全生命周期质量管控体系。

4.应用场景覆盖

金融领域：银行柜台、ATM机、清分中心等；

民生领域：商超收银系统、交通票务设备、公共缴费终端等；

特殊场景：偏远地区助农取款点、跨境贸易现金处理设备等。

GB40560-2021通过统一技术标准与严格检测方法，为人民币现金机具行业划定了准入门槛，既保障了公众财产安全，也为反假币工作提供了技术支撑。随着标准的全面实施及认证制度的推进，我国现金流通安全将迈入新阶段。