GB 36894-2018《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》解读全文

以下是关于 GB 36894-2018《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》的解读：

一、标准的基本信息

GB 36894-2018《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》于 2018 年 11 月 19 日由国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布，自 2019 年 3 月 1 日起实施。该标准由应急管理部归口，全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分会执行，主要起草单位包括中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会、南京工业大学等，主要起草人有魏利军、王如君、多英全等。其英文名为 “Risk criteria for hazardous chemicals production unit and storage installations”，国际标准分类号为 13.100。

二、标准内容

范围：规定了危险化学品生产装置和储存设施个人风险和社会风险的可接受风险基准值，适用于危险化学品生产装置和储存设施选址和周边土地使用规划时的风险判定。

术语和定义：明确了个人风险、社会风险、防护目标等术语的含义。个人风险是指假设人员长期处于某一场所且无保护，由于发生危险化学品事故而导致的死亡频率；社会风险指群体在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常用累计频率和死亡人数之间关系的曲线图（F-N 曲线）来表示。

个人风险基准：对危险化学品新建、改建、扩建生产装置和储存设施以及在役生产装置和储存设施周边的不同类别防护目标的个人风险基准进行了规定，如高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标，其个人风险基准均为 ≤3×10⁻⁷次 / 年等。

社会风险基准：通过两条风险分界线将社会风险划分为不可接受区、尽可能降低区和可接受区。若社会风险曲线进入不可接受区，应立即采取安全改进措施降低社会风险；进入尽可能降低区，则应在可实现的范围内，尽可能采取安全改进措施降低社会风险；若全部落在可接受区，则该风险可接受。

三、标准应用场景

建设项目选址：在危险化学品生产装置和储存设施的新建、改建、扩建项目选址时，可根据该标准中的个人风险和社会风险基准值，对拟选地点进行风险评估，判断该地点是否满足风险可接受的要求，从而避免在高风险区域建设，减少未来事故发生后的人员伤亡和财产损失。

土地使用规划：城市规划部门在进行土地使用规划时，以本标准为依据，合理规划危险化学品生产装置和储存设施周边的土地用途，确保周边防护目标的个人风险和社会风险处于可接受范围内，保障居民区、商业区、学校、医院等场所的安全。

风险评估与管理：企业可依据此标准对现有的危险化学品生产装置和储存设施进行风险评估，识别出超过基准值的风险区域和环节，进而针对性地制定风险降低措施，如增加安全防护设施、优化工艺流程、加强安全管理等，以提高企业的本质安全水平，降低事故风险。

安全监管执法：监管部门在对危险化学品企业进行监督检查时，将本标准作为重要的执法依据，检查企业的生产装置和储存设施是否符合风险基准要求，对于不符合标准的企业，督促其进行整改，从而推动整个危险化学品行业健康、安全发展。

四、总结

GB 36894-2018《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》的实施，为危险化学品行业提供了科学、统一的风险评估依据，有助于从源头上控制危险化学品生产装置和储存设施的风险，保护人民生命财产安全。在实际应用中，各相关方应充分重视并严格遵守该标准，共同构建更加安全的危险化学品生产和储存环境。