GB39496-2020《尾矿库安全规程》新解读

以下是对GB39496-2020《尾矿库安全规程》的解读：

一、标准的基本信息

1.标准发布时间：2020年12月14日。

2.发布单位：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会。

3.实施日期：2021年7月1日。

4.主管部门：中华人民共和国应急管理部。

5.归口部门：应急管理部。

6.英文标准名：Safetyregulationsfortailingsponds。

7.起草人：殷君武、陈安茂、赵文展、李olist、张颖、李莉、王爱芬、邢爱宁、常萍、王克定、高志超、李卫东、路运锋、李晶晶、李峰。

8.国际标准分类号：13.100.99。

二、标准内容

1.范围明确：规定了尾矿库在建设、生产运行、回采、闭库、安全检查、生产经营单位应急管理、安全评价等方面的安全要求，适用中华人民共和国境内尾矿库。

2.术语定义：对尾矿库、湿式尾矿库、干式尾矿库、尾矿坝等术语进行了详细定义，为标准的实施提供了清晰的基础。

3.基本规定：尾矿库建设、回采及闭库项目应进行勘察、安全预评价、设计、施工和竣工验收；尾矿库分为湿式尾矿库和干式尾矿库，干、湿尾矿不应混排；尾矿坝筑坝分为一次建坝和尾矿筑坝等。

三、标准应用场景

1.尾矿库建设项目：在新建、改建、扩建尾矿库时，需要依据标准进行勘察、评价、设计、施工和验收，确保项目的安全性。如某金属矿山企业新建尾矿库，需按照标准要求对尾矿库的选址、坝体设计、排洪系统等进行详细勘察和设计，并进行安全预评价，经相关部门验收合格后方可投入使用。

2.生产运行阶段：生产经营单位要建立健全安全生产责任制和规章制度，编制作业计划，开展风险辨识和隐患排查治理。例如，某尾矿库在生产运行过程中，根据标准要求，定期对坝体稳定性、排洪设施等进行检查和维护，发现隐患及时整改，确保尾矿库安全运行。

3.回采与闭库阶段：尾矿库回采需遵循相关规定，回采工程涉及的作业应按相应标准执行；闭库时要进行闭库勘察、设计、安全评价等，并采取相应的治理措施。比如，某服务年限到期的尾矿库，企业需按照标准进行闭库设计和治理，对坝体进行加固、对库区进行生态环境恢复等，确保闭库后的尾矿库安全稳定。

四、总结

1.GB39496-2020《尾矿库安全规程》的实施，为尾矿库的安全管理和监督提供了重要的依据和指导。

2.该标准涵盖了尾矿库全生命周期的安全要求，从建设到闭库各个环节，有助于提高尾矿库的本质安全水平，预防和减少尾矿库安全事故的发生。

3.各相关单位应认真贯彻执行该标准，加强尾矿库的安全管理，保障人民群众生命财产安全和环境安全。