GB/T 23721-2026《起重机 吊装工和指挥人员的培训》解读

GB/T 23721-2026《起重机 吊装工和指挥人员的培训》解读

一、标准的基本信息

标准编号与发布信息：GB/T 23721-2026由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2026年1月28日正式发布，定于2026年8月1日起全面实施，全面替代执行了十余年的GB/T 23721-2009版标准 。

归口管理与采标情况：该标准由全国起重机械标准化技术委员会（SAC/TC227）归口，主管部门为中国机械工业联合会。它等同采用国际标准ISO 23853:2023，实现了与国际先进培训体系的同步接轨 。

起草阵容：标准由北京起重运输机械设计研究院有限公司牵头，联合北京科正平工程技术检测研究院有限公司、河南省矿山起重机有限公司、温州市特种设备检测科学研究院、江苏省特种设备安全监督检验研究院、苏州千旭精密制造有限公司、中国能源建设集团浙江火电建设有限公司、海南省检验检测研究院等八家单位共同起草 。主要起草人包括李丽娟、张培、李敏、王军、王松雷、任海涛、王元鑫、陈翔、张勇等九位专家 。

分类信息：中国标准分类号（CCS）为J80，国际标准分类号（ICS）为53.020.20，属于管理类推荐性国家标准 。

二、标准内容

框架重构与核心新增：相较于2009版，2026版进行了结构性调整，删除了原有的"必备素质和知识"章节，新增了"术语和定义"及"培训要求"章节，使标准体系更加科学规范 。

理论课程的深化拓展：理论课程涵盖起重机基础知识、吊索具管理、吊挂装置检查（钢丝绳、吊链、纤维吊具、夹钳等）、吊装方法（重心确定、载荷估算、篮式系挂、夹钳起升等）、信号传递（手势、无线电通讯）、安全规范及现场危险因素识别等七大模块 。新版增加了"载荷控制装置"知识要求，将"悬吊载荷的运移"拓展为"需要特殊搬运方法的载荷"，并新增了"其他起重机、设备或车辆"等潜在危险因素 。

操作课程的实战强化：操作课程包含安全措施演练、信号传递实操、重心确定与载荷估算、吊具选择与检查、安装吊具、试起升、吊运载荷及下降载荷等完整作业链 。新版强化了"正确使用吊具"的练习要求，增加了"定期召开安全和协调会议"的安全措施条款，删除了已较少使用的"旗语"信号要求 。

考评机制的独立化升级：最为关键的变革在于考评机制——新版明确要求由第三方独立机构进行考评，取代了以往培训机构自行考核的模式，大幅提升了资格认证的公信力与权威性 。

三、标准应用场景

特种设备作业人员资质培训：适用于各类起重机吊装工和指挥人员的岗前培训、在岗复训及资格认证，是取得GB/T 23722规定资质的必备依据，广泛应用于冶金、矿山、核电、航空航天、水利水电、港口、铁路、工程建设等高风险领域 。

企业安全生产管理体系：为工矿企业、建筑施工、能源电力、装备制造等行业的起重吊装作业提供标准化培训模板，帮助企业建立系统化、规范化的安全培训体系，降低因操作不当引发的事故风险 。

职业院校与培训机构教学：可作为职业技术院校、特种设备培训机构、行业协会开展起重机操作相关课程的核心教材，配套的附录A（操作技能训练教具）和附录B（培训表）为教学提供了具象化、可量化的实操指南 。

监管部门的执法依据：为市场监管、应急管理、住建等部门的特种设备安全检查、事故调查及行政处罚提供技术支撑，推动起重吊装行业从"经验驱动"向"标准驱动"转型 。

四、总结

国际接轨，体系升级：GB/T 23721-2026等同采用ISO 23853:2023，标志着我国起重机吊装人员培训标准正式迈入国际先进行列，实现了从"跟跑"到"并跑"的跨越。

第三方考评，筑牢安全底线：引入独立第三方考评机制是本次修订的最大亮点，从根本上杜绝了"既当运动员又当裁判员"的弊端，为起重吊装作业系上了更牢固的"安全绳"。

知行合一，赋能行业发展：标准以"理论+实操"双轮驱动，以"培训—考评—认证"闭环管理，为培养高素质吊装人才、保障特种设备安全运行、推动起重机械行业高质量发展提供了坚实的技术基石。