GB/T 32151.48-2026《温室气体排放核算与报告要求 第48部分：城镇燃气供应企业》解读

GB/T 32151.48-2026《温室气体排放核算与报告要求 第48部分：城镇燃气供应企业》解读

一、标准的基本信息

1. 2026年1月28日，国家市场监督管理总局与国家标准化管理委员会联合批准发布GB/T 32151.48-2026《温室气体排放核算与报告要求 第48部分：城镇燃气供应企业》，这一里程碑式文件将于2026年8月1日正式实施。

2. 标准英文名称"Requirements of the greenhouse gas emissions accounting and reporting—Part 48: Urban gas supply enterprise"彰显了其国际视野，国际标准分类号为13.020.10（环境管理），中国标准分类号Z 04。

3. 该标准由全国碳排放管理标准化技术委员会（TC548）归口管理，生态环境部为主管部门，起草阵容堪称豪华——北京市燃气集团有限责任公司、中国标准化研究院领衔，集结了国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国燃气、新奥能源、港华投资、陕西燃气、深圳燃气、上海燃气、重庆燃气、贵州燃气等十余家头部城燃企业，以及国家管网、中石油、中海油、哈尔滨工业大学、北京大学、中国石油大学（北京）等产学研重镇。

4. 黄丽丽、孙亮、李持佳、陈钧等四十余位专家学者共同执笔，力鸿检验集团作为唯一TIC行业机构参与编制，标准全文共51页。

二、标准内容

1. 核算边界界定清晰。本文件系统规定了城镇燃气供应企业温室气体排放量的核算边界、计量与监检测要求、核算步骤与核算方法、数据质量管理、报告内容和格式等核心要素，涵盖储存、输配、经营、管理、运行、维护全链条。

2. 排放源分类精细。标准将排放源划分为四大板块：化石燃料燃烧排放、火炬燃烧排放、过程排放（甲烷逸散、作业放空和事件放空产生的CH₄排放），以及购入电力和热力对应的排放，其中甲烷作为全球第二大温室气体，其百年尺度增温潜势是二氧化碳的29.8倍。

3. 技术规范严密。引用GB/T 213、GB/T 384、GB/T 11062、GB/T 13610等二十余项基础标准，对天然气发热量测定、组成分析、压缩因子计算等关键技术环节作出明确规定，确保核算结果的科学性、可比性与可追溯性。

三、标准应用场景

1. 企业碳排放盘查。全国3000余家城镇燃气供应企业将获得统一的技术依据，告别"各唱各调"的混乱局面，实现碳排放数据的规范化采集、标准化核算与体系化报告。

2. 甲烷控排攻坚。作为我国甲烷治理体系的重要拼图，该标准与《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准》修订、油气领域CCER方法学形成协同效应，助力城镇燃气行业精准识别储配站、管网、门站等环节的甲烷泄漏点。

3. 碳市场履约准备。随着全国碳市场扩围提速，城燃企业可依据本标准建立MRV（监测、报告、核查）体系，为参与碳交易、完成配额清缴、申请绿色金融支持奠定数据基础。

四、总结

1. GB/T 32151.48-2026的发布标志着我国城镇燃气行业碳核算迈入标准化监管新时代，填补了该领域国家标准的空白。

2. 标准汇聚产学研用多方智慧，兼具技术先进性与行业适用性，为城燃企业提供了从"算不清"到"算得准"的方法论支撑。

3. 随着2026年8月1日实施日期临近，建议相关企业提前开展标准宣贯培训，完善计量器具配备，建立数据质量管理制度，以标准实施为契机推动行业绿色低碳转型。