GB 23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》解读

GB 23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》解读

一、标准基本信息

1.发布与实施

发布日期：2021年8月10日

实施日期：2023年9月1日（标准主体）；2022年8月15日（第1号修改单，针对月饼、粽子过度包装）

发布单位：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会

主管部门：工业和信息化部

归口部门：全国包装标准化技术委员会（TC49）

主要起草单位：中国标准化研究院、中国计量大学、北京市产品质量监督检验院等

起草人：马爱进、叶子弘、王朝晖等15名专家

二、标准核心内容

1.适用范围

适用于境内生产、销售及进口的食品（含散装）和化妆品销售包装。

不适用赠品、非卖品、运输包装及出口产品。

2.术语定义

过度包装：包装空隙率、层数或成本超过标准要求的包装。

包装空隙率：内装物必要空间占包装总体积的比率。

综合商品：含两种及以上食品或化妆品的组合包装。

3.核心要求

包装空隙率：

单件净含量≤1g/mL时，空隙率≤85%；

随净含量增加，空隙率逐步降低，最大净含量＞50g/mL时，空隙率≤30%。

综合商品以单件净含量最大者对应的空隙率为准。

包装层数：

粮食及加工品≤3层，其他食品和化妆品≤4层。

包装成本：

非直接接触内装物的包装成本≤产品售价的20%（茶叶售价＞200元时，包装成本≤15%）。

4.检测方法

抽样：同一品种、包装样式抽取1件。

体积测量：

仪器法（仲裁法）、手动法（适用于规则形状）、排水法（限防水包装）。

层数计算：

网兜、抽屉式包装计为一层；半托、袋泡茶内膜袋不计入。

5.判定规则

空隙率、层数、成本任一指标超标即判定为过度包装。

三、标准应用场景

1.生产企业

设计包装时需满足空隙率、层数、成本限制，避免因违规面临最高10万元罚款（依据《固体废物污染环境防治法》）。

2.监管部门

依据标准对市场流通商品进行抽检，重点核查月饼、茶叶等易过度包装品类。

3.消费者

通过观察包装层数、空隙率等指标，识别合规产品，减少为冗余包装支付额外成本。

4.行业影响

推动包装材料轻量化，预计可减少30%-40%的包装废弃物（据研究，中国包装废弃物占城市垃圾总量30%-40%）。

四、标准修订背景

替代2009版标准，强化对过度包装的量化限制，新增综合商品、单件等定义，细化检测方法。

针对月饼混装、茶叶k值计算等争议问题，通过修改单明确规则（如月饼禁止与红酒、刀叉混装）。